9月18日，华菱钢铁创始人、原董事长李效伟涉嫌私分国有资产等犯罪一案一审在湖南怀化市中方县开庭。李效伟曾执掌华菱钢铁长达12年，一再声称要将华菱钢铁打造成为世界500强企业。如今，华菱钢铁又将去往何方?

　　“历史问题一次性解决。”10月11日，在华菱钢铁2016年第三次临时股东大会间隙，华菱钢铁董事长曹慧泉接受《中国经济周刊》记者采访时表示，公司旗下三个钢厂置换出上市公司以后，曾经困扰华菱多年的二元管理结构问题将得以根治。

　　1997年底，湖南三大钢铁企业——湘钢(湘潭)、涟钢(娄底)、衡钢(衡阳)联合组建华菱钢铁，李效伟任负责人。

　　按照李效伟在其著作中的说法(《主动危机论》《从制造商到服务商》，下同)，组建华菱的初衷就是为了解决湖南三大钢铁企业6万员工的吃饭问题。“当时3个企业已经快过不下去了：湘钢欠发工资，衡钢处于半停产状态，涟钢仅有微利勉强糊口。单个企业已经没辙了，只有组成集团，实现捆绑上市，或许还有希望生存下来。”

　　1999年8月，华菱上市，融资10.6亿元。此后，华菱钢铁资产规模、钢铁产量、营业收入等多个指标迅猛攀升，至2007年已是全国十大钢铁企业之一，被称为“二线钢王”。华菱钢铁控制力度弱、整而不合的问题始终未能得到解决。湘钢、涟钢与华菱的领导班子均由湖南省委组织部任命，一把手均为厅级干部，华菱对子公司的“一把手”任命没有决定权。

　　在这一局面下，华菱实施独特的二元分层结构。华菱总部以资本运营为主，子公司以生产经营为主，且相互独立。作为集团公司董事长，李效伟的一次讲话透露出华菱集团的弱势。2008年，三个钢厂重组10年之后，李效伟仍在内部强调：“子公司主要经营和财务数据，是总部战略分析和决策的依据，总部必须掌握。子公司应该‘责无旁贷’地提供相关信息。”